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關于進一步規范農機購置補貼銷售市場的建議

作者:荊州政協來源:未知時間:2019-05-31 16:57

  陳禮平委員
 

  農機購置補貼實施以來,國家出臺了一系列鼓勵和扶持農機發展的政策,財政補貼資金逐年大幅增長,極大地調動了農民購機、用機和農機企業生產的積極性,在推進農業機械化發展過程中,民營企業發揮了重要作用。但是,當前農機購置補貼在具體實施過程中仍存在一些問題和不足:

  一是農機購置補貼銷售市場沒有完全放開。購買享受補貼的農機產品只能到本區域的農機經銷商購買,獨家經營,沒有選擇,存在隱形壟斷、變相抬價,造成不公平的市場競爭,同時也損害了購機農民和農機生產企業的利益。

  二是農機深松、深翻項目作業補貼弄虛作假。為完成上級下達的深松、深翻項目作業補貼資金任務,對不適合深松、深翻的水稻田和農戶春季不耕種的空田塊進行“跑馬觀花”式的“淺松”、“淺翻”作業,套取國家農機作業補貼資金,嚴重損害了國家強農惠農政策的實際效果,不但妨害農業發展、農民增收,也影響政府形象和公信力。

  三是支持農機科技創新力度不夠。一些農機產品科技含量不高,造成產品同質化嚴重等惡性競爭。

  為規范購置補貼農機銷售市場,完善銷售機制,為此建議:

  一、切實落實好國家農機購置補貼政策。不限制和鼓勵農民跨區域購買農業機械,增加農民議價的主動權,購機農民戶口所在地辦理農機購置補貼,聯合生產企業在距離最近、最方便的售后服務站做好補貼機具的售后服務,消除隱形壟斷,規范市場秩序。

  二、因地制宜的開展深松、深翻項目作業補貼工作。加強對深松、深翻項目作業質量的監管力度和作業面積的核查力度,嚴把驗收關,使國家深松、深翻項目作業補貼資金不受損失,讓農民真正得到實惠。

  三、加強對農機生產企業的管理。規范行業生產,加快產業結構和產品升級換代的步伐,推進科技創新,給予相應的政策、資金扶持傾斜。把符合要求的農機產品更多的列入購機補貼范圍,實行真正意義的普惠政策。防止和消除產品同質化嚴重和惡性競爭現象,促進農機生產行業的良性發展。

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